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不仅利率降低了，为提高金融机构使用支小支农再贷款的积极性，央行还放宽了支小再贷款申请条件。创新“先贷后借”的发放模式，加强再贷款、再贴现投向管理，建立再贷款投放和小微企业贷款发放的正向激励机制，引导加大单户授信500万元及以下小微企业的信贷支持，推动降低小微企业融资成本。同时，央行扩大再贷款、MLF担保品范围，将不低于AA级的小微、绿色和“三农”金融债券，AA+、AA级公司信用类债券，优质小微企业贷款和绿色贷款纳入合格担保品范围，进一步加大对小微企业等领域的支持力度。

探索中长期流动贷款制如何引导资金高效地流向中小微民营企业？过去，银行对中小企业的贷款期限大部分在1年以内，不能完全匹配企业生产经营周期。21世纪经济报道记者了解到，浙江正在探索建立中长期流动资金贷款制度，探索将贷款期限最长调整至3-5年，缓解小微企业还款压力。截至今年2月末浙江全省中长期制造业贷款余额2389亿元，较年初增长165亿元，同比增长25.4%，高于各项贷款平均增速7.8个百分点。

据红星美凯龙的中报数据显示，截至2019 年 6 月 30 日，公司在国内 29 个省、直 辖市、自治区的 200 个城市经营了 315 个商场，总经营面积约为 1996万平方米，包含 84 个自营商场和 231个委管商场，其中自营经营面积为 754万平方米，平均出租率95.0% 。自营商场有20 家分布在北京、上海、天津、重庆四个直辖市，占自营商场总数量23.8%，占自营商场总经营面积比例达到 27.4%。

资金门槛高，沉淀周期长，变现能力弱，是这些企业进行工改工的最大顾虑。缺乏地产开发和运营经验的制造企业或科技企业，同样缺乏充足的资金来支撑补缴地价、建安成本、拆除成本等高昂的成本。“特别是现在深圳政策要求将产业用房与宿舍捆绑销售，以往那种通过出售部分配套宿舍回收现金流的曲线路径行不通。”罗宇说。

前一天，胡晓炼还曾在经济界别组驻地接受媒体采访时，谈及金融机构如何平衡好支持民企和防范风险的关系。胡晓炼表示：“支持民企不一定就是高风险，民营企业在过去的发展中，在借债比较容易的时候，确实有一些扩张得过快，市场和信息对它们有一些影响，把过去借债滚动下来确实面临一些难题，金融机构需要具体情况具体分析，如果主业发展得比较好，遇到困难是暂时的，金融机构应该积极支持。”

此外，对于金融供给侧改革，胡晓炼还建议：第一，在金融体系方面要进一步完善，有更多的小微金融机构成立，服务更多的民营、小微企业。第二，要有更加丰富的多层次的资本市场，可以使得民企和小微融资的来源多样化。第三，金融产品的设计更加适用于小微企业，对大企业的贷款流程与小微企业是不一样的，小微企业有自己的特点，相应的产品需要改造。